On appelle projet l'ensemble des actions à entreprendre afin de répondre à un besoin
défini dans des délais fixés (le projet a un début et une fin).
Dans la mesure où un projet mobilise des ressources identifiées (humaines et matérielles)
durant sa réalisation, celui-ci possède également un coût et fait donc l'objet
d'une budgétisation de moyens.
On appelle " livrables " les résultats attendus du projet.
La difficulté dans la conduite du projet réside en grande partie
dans la multiplicité des acteurs qu'il mobilise. En effet, contrairement aux projets
personnels ou aux projets internes à faible envergure pour lesquels le besoin et la
réponse à ce besoin peuvent être réalisés par la même personne ou par un nombre limité
d'intervenants, dans un projet, au sens professionnel du terme, l'expression du besoin
et la satisfaction de ce besoin sont portés par des acteurs généralement distincts.
De cette manière, il est nécessaire de s'assurer tout au long du projet,
que le produit en cours de réalisation correspond clairement aux attendus du " client ".
Par opposition au modèle commerçant traditionnel (" vendeur / acheteur ") où un client
achète un produit déjà réalisé afin de satisfaire un besoin, le projet vise à produire
une création originale répondant à un besoin spécifique qu'il convient d'exprimer
de manière rigoureuse. Cette expression des besoins est d'autant plus difficile que
le projet n'a généralement pas d'antériorité au sein de l'entreprise étant donné son
caractère novateur. A l'inverse, il est généralement difficile de faire abstraction des
solutions existantes et de se concentrer uniquement sur les besoins en termes fonctionnels.
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On appelle maître d'ouvrage (parfois maîtrise d'ouvrage, notée MOA)
l'entité porteuse du besoin, définissant l'objectif du projet, son calendrier et
le budget consacré à ce projet. Le résultat attendu du projet est la réalisation
d'un produit, appelé ouvrage.
La maîtrise d'ouvrage maîtrise l'idée de base du projet, et représente à ce titre
les utilisateurs finaux à qui l'ouvrage est destiné.
Ainsi, le maître d'ouvrage est responsable de l'expression fonctionnelle
des besoins mais n'a pas forcément les compétences techniques liées à la réalisation
de l'ouvrage.
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Lorsque le maître d'ouvrage ne possède pas l'expérience métier nécessaire au pilotage
du projet, il peut faire appel à une maîtrise d'ouvrage déléguée
(dont la gestion de projet est le métier). On parle ainsi
d'assistance à maîtrise d'ouvrage (notée AMO).
La maîtrise d'ouvrage déléguée (notée parfois MOAd) est chargée de faire
l'interface entre le maître d'oeuvre et le maître d'ouvrage afin d'aider
le maître d'ouvrage à définir clairement ses besoins et de vérifier auprès
du maître d'oeuvre si l'objectif est techniquement réalisable.
La maîtrise d'ouvrage déléguée ne se substitue pas pour autant à la maîtrise d'ouvrage
et n'a donc pas de responsabilité directe avec le maître d'oeuvre.
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Le maître d'oeuvre (ou maîtrise d'oeuvre, notée MOE) est
l'entité retenue par le maître d'ouvrage pour réaliser l'ouvrage, dans les conditions
de délais, de qualité et de coût fixées par ce dernier conformément à un contrat.
La maîtrise d'oeuvre est donc responsable des choix techniques inhérents à la
réalisation de l'ouvrage conformément aux exigences de la maîtrise d'ouvrage.
Le maître d'oeuvre a ainsi la responsabilité dans le cadre de sa mission de désigner
une personne physique chargée du bon déroulement du projet
(on parle généralement de maîtrise du projet), il s'agit du chef de projet.
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Pour la réalisation de certaines tâches du projet, lorsqu'il ne possède pas en
interne les ressources nécessaires, le maître d'oeuvre peut faire appel à une ou
plusieurs entreprises externes, on parle alors de sous-traitance (et chaque
entreprise est appelée sous-traitant ou prestataire).
Chaque sous-traitant réalise un sous-ensemble du projet directement
avec le maître d'oeuvre mais n'a aucune responsabilité directe avec
la maîtrise d'ouvrage, même si celle-ci a un " droit de regard " sur sa façon
de travailler.
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La distinction entre maître d'ouvrage et maître d'oeuvre est essentielle dans le déroulement du projet, car elle permet de distinguer les responsabilités des deux entités. Il convient ainsi de s'assurer que la définition des besoins reste sous l'entière responsabilité de la maîtrise d'ouvrage. En effet, il arrive dans certains cas que la maîtrise d'ouvrage délègue à la maîtrise d'oeuvre des choix d'ordre fonctionnel sous prétexte d'une insuffisance de connaissances techniques (de façon concrète le service informatique d'une organisation prend la main et pilote le projet dès la phase d'expression des besoins). Or seul le maître d'ouvrage est en mesure de connaître le besoin de ses utilisateurs. Une mauvaise connaissance des rôles des deux entités risque ainsi de conduire à des conflits dans lesquels chacun rejette la faute sur l'autre.
D'autre part, s'il est vrai que le maître d'oeuvre doit prendre en compte les exigences initiales du maître d'ouvrage, il n'est par contre pas habilité à ajouter de nouvelles fonctionnalités au cours du projet même si cela lui semble opportun. Le maître d'oeuvre est cependant chargé des choix techniques pour peu que ceux-ci répondent fonctionnellement aux exigences de la maîtrise d'ouvrage.
Enfin il arrive qu'une maîtrise d'ouvrage estime qu'un produit existant est susceptible de répondre à ses besoins, l'achète, puis se retourne vers la maîtrise d'oeuvre (le service informatique par exemple) pour effectuer des adaptations du produit.
La distinction entre maîtrise d'oeuvre et maîtrise d'ouvrage est encore plus difficile lorsque que les deux entités font partie de la même structure d'entreprise. Dans de pareils cas, il est d'autant plus essentiel de bien définir contractuellement les rôles respectifs des deux entités.
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Pour le bon déroulement du projet, il est nécessaire de définir clairement les rôles de chaque entité et d'identifier au sein de la maîtrise d'ouvrage et de la maîtrise d'oeuvre un représentant. Un groupe projet associant les chefs de projet de la maîtrise d'ouvrage, de la maîtrise d'oeuvre, ainsi que de la maîtrise d'ouvrage déléguée éventuelle doit ainsi se réunir lorsque cela est nécessaire pour résoudre les conflits liés aux exigences de la maîtrise d'ouvrage ou à la coordination du projet.
Enfin, il est essentiel d'établir un plan de formation permettant à la maîtrise d'oeuvre et à la maîtrise d'ouvrage d'avoir un langage commun et de s'entendre sur une méthode de conduite de projet, de conduite d'entretiens ou de réunions, etc.
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